溫州市文化廣電新聞出版局直屬國有企業負責人薪酬管理實施細則(試行)
時間:2018-04-27 來源:市文廣新局 字號:[ ]

溫文辦〔201831

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根據中央、省、市有關深化國有企業負責人薪酬制度改革的部署要求,結合我局屬國有企業實際,特制定本實施細則。

一、總體要求

分類管理局屬國有企業負責人,綜合考慮企業負責人的經營業績和承擔的政治責任、社會責任,規范企業收入分配秩序,將經營業績作為主要考核導向,依據企業效益實施重獎重罰,促進局屬國有企業持續健康發展,推動形成合理有序的收入分配格局。

本實施細則所稱局屬國有企業,是指由我局代表市政府履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業。

二、局屬國有企業負責人薪酬管理

(一)薪酬基本結構

局屬國有企業負責人實行年薪制,年薪由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成,為稅前收入。

1.基本年薪。基本年薪是指年度基本收入,不與年度業績考核結果掛鉤。局屬國有企業負責人基本年薪根據上年度局屬國有企業在崗職工平均工資水平和企業經營情況,由局長辦公會議按規定確定,原則上每年核定一次。

基本年薪按職務系數計算發放:企業主要負責人按1.0核定,企業副職負責人職務系數統一按0.85核定(其中常務副總經理、主持工作的企業副職負責人按0.9核定)。

2.績效年薪。績效年薪是指與年度考核評價結果相聯系的收入,以基本年薪為基數,根據年度考核評價結果并結合績效年薪調節系數確定。年度考核評價系數根據單位年度考核結果確定。局屬各國有企業績效年薪調節系數由局長辦公會議根據企業參與市場競爭程度、規模大小以及經營情況確定。

局屬國有企業主要負責人績效年薪分配系數為1。局組織人事處按企業主要負責人績效年薪分配系數的0.85核定副職負責人績效年薪發放總額(常務副總經理績效年薪分配系數按0.9核定)。副職負責人的績效年薪依據年度個人考評結果,按本企業主要負責人績效年薪的0.60.9倍確定,合理拉開差距。

考核年度沒有完成經營性贏利或減虧指標的,企業負責人當年績效年薪經考核后予以扣減。企業負責人年度綜合考核評價為不合格的,不得領取績效年薪。當年本企業在崗職工平均工資不增長的,局屬企業負責人績效年薪不得增長。

3.任期激勵收入。任期激勵收入是指與企業負責人任期考核評價結果相聯系的收入。

企業負責人任期綜合考核評價為不合格的,不得領取任期激勵收入;因投資經營失誤、非政策性及非不可抗力因素,造成企業3年合計利潤為虧損或新增虧損的,或因直接責任造成經營資產損失的,酌情扣減任期激勵收入。因本人原因任期未滿的,不得實行任期激勵;非本人原因任期未滿的,根據任期考核評價結果并結合本人在企業負責人崗位實際任職時間及貢獻發放相應任期激勵收入。

(二)薪酬支付和管理

1.局屬國有企業負責人薪酬按照主管局核定的薪酬方案支付。局屬企業負責人年薪每月按經主管局核定的一定金額(含基本年薪)預發;績效年薪扣除已預發部分,等年度考核后一次性兌現,其中年度考核不合格的按規定扣回已預發部分;任期激勵收入實行延期支付辦法,原則上在任期考核結束后的3年內按照4:3:3的比例逐年兌現。

對任期內出現重大失誤、給企業造成重大損失的,根據企業負責人承擔的責任,追索扣回部分或全部已發績效年薪和任期激勵收入。追索扣回辦法適用于已離職或退休的企業負責人。

2.局屬國有企業負責人在下屬全資、控股、參股企業兼職或在本企業外的其他單位兼職的,不得在兼職企業(單位)領取工資、獎金、津貼等任何形式的報酬。

局屬國有企業負責人不得在國家和省規定之外領取由地方政府或有關部門發放的獎金及實物獎勵,特別是不得領取資金來自企業內部的政策性獎勵。

3.局屬國有企業負責人可以按規定享受年休假期,但不得領取年休假補貼。

4.局屬國有企業超過核定標準發放企業負責人收入的,責令收回超標部分,并扣減等額績效年薪,同時對企業、企業主要負責人和責任人進行通報批評;對提供虛假會計信息資料或虛構業績的,除按有關法律法規處理外,追繳多支付的薪酬,并扣減等額績效年薪,同時對企業、企業主要負責人和責任人進行通報批評。

局屬國有企業及所屬企業存在違反工資總額管理規定,超發工資、在工資總額外列支任何工資性支出等違反收入分配紀律行為的,除按規定處理外,扣減局屬國有企業負責人全體成員10%的當年績效年薪。

局屬國有企業負責人因違紀違規受到處理的,減發或全部扣發績效年薪;局屬國有企業負責人被取保候審、監視居住、拘留和逮捕期間,停發工資待遇,按本人原基本年薪的75%計發生活費。局屬國有企業負責人受到刑事處罰,從人民法院判決生效之日起,取消原工資待遇。

5.局屬國有企業負責人因崗位變動調離企業的,自下發職務調整通知文件下發次月起,除按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪和應發任期激勵收入外,不得繼續在原企業領取薪酬,工資關系不得保留在原企業。

局屬國有企業負責人因工作變動離開原崗位但工資關系按規定保留在原企業的,自下發任免通知文件次月起,其工資收入參考本企業同崗位負責人的基本年薪確定,除按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪和應發任期激勵收入外,不得繼續領取績效年薪和任期激勵收入。

局屬國有企業負責人未經同意擅自離職的,不得實行任期激勵,減發或者全部扣發績效年薪。

6.局屬國有企業負責人未達到法定退休年齡但按規定退出領導崗位,基本年薪按本單位現職同層級全額計發,績效年薪和任期激勵收入按本單位現職同層級的0.8系數計發。

局屬國有企業負責人達到法定退休年齡退休,按規定領取養老金的,除按當年在企業負責人崗位實際工作月數計提的績效年薪和應發任期激勵收入外,不得繼續在原企業領取薪酬。

7.局屬國有企業負責人的薪酬在財務統計中單列科目,單獨核算并設置明細賬目。企業負責人薪酬應計入企業工資總額,在企業成本中列支,在工資統計中單列。

局屬國有企業負責人離任后,所在企業應將其薪酬方案和考核兌現個人收入的原始資料至少保存15年。

三、統籌規范福利性待遇

(一)局屬國有企業負責人按照國家有關規定參加基本養老保險和基本醫療保險。

(二)局屬國有企業負責人繳存住房公積金基數由局長辦公會議確定,原則上每年核定一次,經局組織人事處審核后申報。

   (三)局屬國有企業負責人享受的符合國家規定的企業年金、補充醫療保險和住房公積金等福利性待遇,應一并納入薪酬體系統籌管理。

局屬國有企業負責人不得在企業領取其他福利性貨幣收入

四、健全薪酬監督管理機制

(一)局組織人事處負責指導和監督企業負責人薪酬分配,擬定薪酬管理政策,審核認定年度局屬企業在崗職工平均工資,統籌協調局屬各國有企業負責人績效年薪調節系數,調節局屬各國有企業負責人薪酬水平。

并建立局屬國有企業在崗職工平均工資的調查統計制度,為局屬企業負責人年薪的核定提供依據。

(二)局組織人事處牽頭負責對局屬國有企業負責人的綜合考核評價工作。局相關業務處室牽頭,其他相關處室配合,負責局屬企業負責人的經營業績考核和薪酬水平審核。

局屬國有企業負責人薪酬審核結果及福利性待遇等情況報局組織人事處審核、備案,由局組織人事處匯總報告局長辦公會議。

(三)局屬國有企業負責人薪酬制度、薪酬水平、補充保險等納入企業事務公開范圍,建立健全薪酬信息公開制度,接受企業內部職工和社會公眾的監督。

(四)局機關紀委對局屬國有企業負責人薪酬制度實施過程和結果進行監督檢查。

五、其他

(一)局屬國有企業要參照本辦法,結合單位實際,建立健全本企業員工薪酬管理辦法,并報主管局審核備案。

局屬國有企業年度薪酬及福利性待遇發放、職工在崗等情況應在次年1月份報主管局備案。

(二)本實施細則自201811日起實施。現行局屬國有企業負責人薪酬管理有關規定,凡與本實施細則不一致的,按本實施細則執行。本實施細則未及事項按上級相關規定執行,今后上級有新的規定從其規定。

 

 

 

 

                                溫州市文化廣電新聞出版局

                                     2018427

 

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